关于深入推进江苏社科强省建设的思路与意见

    高度重视并深入开展江苏重大理论与实践问题研究，多出高质量的创新成果

    经过长时间的努力，江苏“两个率先”取得了显著的成就。目前，面临“十二五”与“十三五”两个五年规划的转换时期，江苏经济社会发展处在全面深化改革的大潮中，又遇上六大国家战略叠加，有很多新情况新问题值得深入研究。

    近年来，中央制定实施长江经济带、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路这样“两带一路”的国家新的经济开发建设战略，连同前已实施的江苏沿海开发战略、长三角一体化战略和苏南现代化建设示范区战略，构成六大国家经济开发建设战略。这六大国家战略均与江苏经济建设紧密相关，江苏均需要遵循，予以贯彻落实，从而形成六大国家经济开发建设战略在江苏从未有过的密集叠加。江苏中国特色社会主义经济建设迎来了六大国家战略密集叠加的重大战略机遇期，史无前例，可喜可贺，非常难得，值得十分珍惜，应当将之用足用好，举全省之力加快打造江苏经济升级版，努力开创江苏中国特色社会主义经济建设的新局面，持续推进“两个率先”取得更大更好的成果，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出江苏的新贡献。抓住这一重大战略机遇，用好这一重大战略机遇，全力加快打造江苏经济升级版，江苏需要进一步解放思想，发扬“三创三先”的新时期江苏精神，创新思想，更新观念，以更加积极主动的姿态，全力攻坚克难，全面贯彻落实国家六大战略，统筹协调推进六大国家战略在江苏的实施。其中有很多重大理论和实践问题亟待深入研究。诸如江苏如何积极参与国家“两带一路”战略的实施，江苏沿海发展、苏南现代化示范区建设如何实现新的突破，江苏如何积极参与长三角率先发展、一体化发展，江苏如何把准“十三五”规划时期的一些重点难点问题予以解决之，等等。

    近年来，江苏已经陆续出台了关于新型城镇化和城乡一体化、生态文明建设、文化体制改革、政府职能转变、混合所有制经济、现代市场体系、财税体制、金融体制、对外开放体制等一系列重大体制改革措施。如何贯彻落实这些重大改革措施，在推进实施这些重大改革举措过程中会遇到哪些障碍和问题，也需要社科理论工作者进行深入实际调查，予以跟踪研究，及时提出对策建议。

    在省社科院实施社科创新工程，加强省社科院的现代智库和社科创新基地建设

    江苏省社会科学院是江苏省委、省政府直属的从事江苏经济社会发展重大战略性研究的机构，已有50多年的历史。50多年来特别是党的十一届三中全会以来，江苏省社会科学院围绕省委省政府的中心工作，解放思想，实事求是，组织全院多学科的专家学者，深入实际，开展调查研究，形成了一大批创新的研究成果，为省委省政府的重大战略决策提供强有力的理论支持和政策建议，为江苏改革开放与发展、江苏推进中国特色社会主义现代化建设事业作出了历史性的重大贡献。从上世纪八十年代关于乡镇工业、乡镇企业、苏南模式的研究到九十年代关于外向型经济和“三大战略”的研究，从世纪之交、新世纪之初关于富民强省、全面小康社会的研究到近些年来关于江苏基本现代化、苏南现代化建设示范区的研究，包括关于这期间的各个五年计划或规划中的重要问题的研究，江苏省社会科学院均推出了一系列有影响力的社会科学理论与政策成果，正因为如此，江苏省委有关社科事业发展文件把江苏省社会科学院确定为江苏省委省政府决策的智囊团、思想库。2012年底省委办公厅、省政府办公厅颁布施行的江苏社科强省建设文件，明确提出要把江苏省社会科学院建设成为服务江苏省委省政府决策的现代新型智库和江苏省综合性的社会科学创新研究基地。近些年来，江苏省社会科学院加强社科理论创新，加强为省委省政府决策咨询研究，平均每年有20多项成果受到包括省委书记罗志军、省长李学勇在内的江苏省多位领导的重要批示 、肯定，一批创新的理论研究成果获得省政府颁发的哲学社会科学优秀成果一二三等奖。如今，江苏省社会科学院在江苏省有地位，在全国有影响，在民众中有好评。

    但是，与习近平总书记关于建设中国特色社会主义现代新型智库的重要讲话精神相对照，与江苏省委省政府的目标与要求相比较，江苏省社会科学院还有不少差距，发展中还存在不少制约因素和问题，需要寻找有效的解决办法和路径。国家“十二五”规划明确列入开展社会科学创新工程。近些年来，中国社会科学院在全国率先制定实施社科创新工程，取得了好的效果。受到上海市委、市政府的大力支持，2013年底，上海社会科学院在省级地方社会科学院率先开展社科创新工程，目前这一改革创新举措顺利进行。2014年安徽省也出台实施社科创新工程。2014年6月召开的全国社会科学院院长联席会议上，另一些地方社科院也在积极酝酿开展社科创新工程。江苏省要着力加快社科强省建设，巩固和扩展江苏社科在全国的优势地位和不断发展提升的良好势头，很有必要集聚一些政策和资源，加强对江苏省社会科学院事业发展的支持，在江苏省社会科学院实施社科创新工程，通过开展社科创新工程从根本上解决长期困扰江苏省社会科学院发展的一系列难题，以进一步扩展和提升江苏省社会科学院的社科创新能力和在省内外、国内外的影响力。

    加强社科学会团体建设，充分发挥社科学会团体的比较优势和独特功能作用

    社科学会团体是社会科学研究的群众性的组织，他们的主体是社科领域的专家学者，相对于党政社科机构，他们的研究与活动及工作方式更为宽松、灵活。社科学会团体是江苏社会科学战线上的一支重要的不可或缺的力量，也是江苏省社科联开展工作的基础。总体上说，江苏省社科学会团体长期以来为繁荣发展江苏哲学社会科学事业，为江苏改革开放与发展和现代化事业作出了积极的贡献，其发展基础和势头是好的。以江苏省经济学会为例，50多年来特别是改革开放以来，江苏省经济学会集全省优秀的经济学科的各方面专家学者，持续开展调查研究，形成一大批创新的研究成果，其中有不少成果引起包括省主要领导在内的省领导的重视和为省委省政府决策所吸收采纳。但是，面对复杂多变的社会环境条件，社科学会团体的发展也有不适应的地方，即使被社会各界一致好评的江苏省经济学会其事业进一步发展也遇到一些问题。因此，江苏省的社科学会团体的发展壮大，亟待环境改善和政策支持。从江苏省经济学会的学会性质、宗旨、功能作用和社会影响力看，该学会完全有条件承担省社科联近几年开展的服务省领导决策的社科研究基地的任务，该学会希望省社科联在该学会设立江苏省的决策咨询研究基地。另外，在省公共财政实力不断增强的情况下，省社科联完全需要向省财政争取更多的经费并重点支持社科学会团体尤其是那些作出突出贡献的社科学会团体，以加强他们的建设，加快社科学会团体发展。

    重视培植新的社科交流论坛或平台，打造江苏新的社科交流品牌

    目前，江苏发展高层论坛、江苏省社会科学学术大会已经成为江苏在全国有影响的社科交流平台，要继续办好。与此同时，2010年以来，江苏省社会科学院创办的“现代智库论坛”，连续召开多期，开放式的，邀请院内外多方面的专家学者参加，着重研讨江苏经济社会发展中的重要理论和实践问题，全国的、省的重要新闻媒体代表与会并及时宣传报道会议形成的创新的观点、思路、看法和政策建议，在社会也有影响力，基础挺好，很有成长性和发展潜力，建议省领导与省社科管理部门重视培植，加强支持，尽快将江苏省社会科学院的现代智库论坛打造成为江苏省新的在省内外很有影响力的社科研讨交流论坛和平台，创造新的江苏社科研讨交流品牌。

    作者为江苏省社会科学院院长助理、经济学部主任，二级研究员、博士生导师，中国社会科学院研究生院等单位兼职教授，江苏省经济学会副会长兼秘书长，中共江苏省委决策咨询专家库成员，江苏省有突出贡献中青年专家。