《推进江苏以人为核心的新型城镇化的重点和难点问题研究

2014-09-28 10:59:24

社会发展研究中心副主任徐琴研究员牵头主持的2014年书记省长圈定课题“推进江苏以人为核心的新型城镇化的重点和难点问题研究”的研究成果《推进江苏以人为核心的新型城镇化的重点和难点问题研究》(载于《江苏发展研究报告》2014年第15期），获省委书记罗志军重要批示。

报告认为，2013年全国城镇化会议确定的以人为核心的城镇化道路，为江苏下一阶段的城镇化建设指明了前进方向，确立了发展目标。就我省新型城镇化的现状看，一方面，三十多年的发展与积累为江苏在推进以人为核心的新型城镇化与城乡一体化发展上拥有更加坚实的基础；但另一方面，多年来规模与速度导向下的城镇化之路也使得我省面临城镇化质量不高、资源环境恶化、社会矛盾增多等问题。按照以人为核心的新型城镇化的内在逻辑，现阶段我省推进新型城镇化工作的重点和难点在三个方面：一是制度冲突下的农业转移人口市民化问题；二是城乡一体化下的基本公共服务均等化问题；三是可持续发展理念下的城市生态环境问题。为此，推进以人为核心的新型城镇化的核心路径在于：一是在平等自愿基础上有序推进农业转移人口市民化；二是全面提升城乡基本公共服务均等化水平；三是坚持走集约绿色生态的新型城镇化道路。

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